- Każdego roku Program Współpracy z Organizacjami Pozarządowymi jest opracowywany w starostwie, konsultowany jest z organizacjami pozarządowymi, mieszkańcami powiatu i przedstawiany na posiedzeniach komisji - mówił podczas ostatniej sesji Rady Powiatu starosta Marian Tokarski i dodał, że na poszczególne zadania organizacje mogą składać oferty, które rozpatrywane będą przez komisję.
Wysokość środków finansowych przewidzianych na realizację zadań publicznych (w formie powierzenia i wsparcia) przez organizacje pozarządowe, zaplanowana jest w wysokości 3 mln 563 tys. zł. Działalność na rzecz integracji i reintegracji zawodowej i społecznej osób zagrożonych wykluczeniom społecznym - 16 800 zł, udzielenia nieodpłatnej pomocy prawnej oraz zwiększania świadomości prawnej społeczeństwa - 119 892 zł. Największa kwota przeznaczona jest na wspieranie rodziny i systemu pieczy zastępczej - 3 mln 348 tys. zł, na kulturę - 25 tys. zł, kulturę fizyczną - 35 tys. zł, turystykę ze szczególnym uwzględnieniem krajoznawstwa - 15 tys. zł, ochronę i promocję zdrowia - 4 tys. zł.
Ponad 3,5 mln złotych dla organizacji pozarządowych z powiatu może wydawać się kwotą bardzo dużą i teoretycznie każda organizacja może przystąpić do konkursu. W praktyce nie jest to takie proste. Składając ofertę organizacja powinna spełniać określone wymagania, dysponować odpowiednim zapleczem etc. Z tego względu największe zadanie - wspieranie rodziny i systemu pieczy zastępczej - może zrealizować na naszym terenie Stowarzyszenie Wioski Dziecięce w Polsce Program SOS Wiosek Dziecięcych Biłgoraj. Dwa duże zadania: działalność na rzecz integracji i reintegracji zawodowej oraz pomoc prawna, także wymagają specjalistycznego zaplecza (w tym przypadku to odpowiednio wykwalifikowana kadra).
Dla małych stowarzyszeń pozostają możliwości składania ofert na realizację zadań z zakresu kultury, sportu, turystyki oraz ochrony i promocji zdrowia - łącznie 79 tys. zł. Jak pokazują wyniki konkursów z ostatnich lat największe środki na zadania sportowe otrzymuje Powiatowe Stowarzyszenie Sportu Szkolnego w Biłgoraju, a z dziedziny kultury Katolickie Stowarzyszenie Młodzieży "Nadzieja" w Gromadzie. Trzeba podkreślić, że są to środki na realizację poszczególnych zadań, a nie samą działalność tych podmiotów pozarządowych.
Podobnie jak Program starostwa skonstruowane są programy współpracy w poszczególnych gminach. Tam również, co roku, środki finansowe trafiają w zasadzie do tych samych organizacji. Dzieje się tak z tego względu, że samorządy nie mogą "wprost finansować" np. klubów sportowych czy stowarzyszeń. Muszą rozpisywać konkursy na zadania. Najczęściej konkursy są de facto fikcją. Wprawdzie są one otwarte i każda organizacja z terenu kraju może w nich składać oferty, jednak uczestniczą w nich głównie miejscowe podmioty, często realizujące te same zadania od lat. Przykładowy konkurs na zadanie sportowe (np. organizacja zajęć z piłki nożnej na terenie gminy) może przeprowadzić dowolne stowarzyszenie z terenu kraju, ale tylko miejscowy klub dysponuje w gminie boiskiem, zapleczem i kadrą. Z tego względu co roku liczy na "środki z gminy". Przy większym budżecie samorządu na realizację zadań publicznych - na cele sportowe i kulturalne - jest możliwość pozyskania środków na realizację przedsięwzięć nawet przez nowe stowarzyszenie. Tak jest chociażby w mieście Biłgoraj, gdzie co roku pojawiają się nowe podmioty na liście przyznanych dotacji.
Jak podkreśla Katarzyna Linert przewodnicząca prezydium Forum Organizacji Pozarządowych Powiatu Biłgorajskiego skupiającego 21 organizacji, samorządy współpracują z organizacjami zarówno na dwóch polach. Współpraca finansowa - powierzanie wykonywania zadań publicznych wraz z udzieleniem dotacji na finansowanie ich realizacji, jak i współpraca pozafinansowa - różne formy wsparcia i pomocy. Przewodnicząca Linert podkreśla, że środki wydzielone w budżetach samorządów są niższe niż zgłaszane zapotrzebowanie przez organizacje pozarządowe, dlatego organizacje szukają funduszy w różnych źródłach. Pozytywny jest fakt, że samorządowcy coraz częściej dostrzegają wkład organizacji pozarządowych w życie społeczne. - Rozwój współpracy między jednostkami samorządowymi powiatu biłgorajskiego a organizacjami pozarządowymi od kilku lat jest coraz bardziej zauważalny. Jest to wynikiem zarówno ogólnokrajowej tendencji do rozwoju ekonomii społecznej, wsparciu działań organizacji pozarządowych środkami Unii Europejskiej, jak również oddolnych inicjatyw społecznych mieszkańców naszego powiatu. Przejawem aktywności społeczeństwa jest nie tylko powstawanie stowarzyszeń, fundacji czy grup nieformalnych, ale również chęć wspólnego integrowania działań poprzez powołanie Forum Organizacji Pozarządowych Powiatu Biłgorajskiego. Wzajemne relacje, życzliwość i chęć współpracy na rzecz dobra społecznego umożliwiły między innymi powstanie inicjatywy pn. NOC KULTURY, której 2 dotychczasowe edycje zaowocowały bogatą ofertą wydarzeń kulturalnych - mówi Katarzyna Linert, przewodnicząca Prezydium Forum.