Pełna wersja

ZarzÄ…d powiatu z absolutorium

2019-06-19 18:21

Podczas czerwcowej sesji Rady Powiatu, która odbyÅ‚a siÄ™ w Å›rodowe popoÅ‚udnie, radni gÅ‚osowali nad udzieleniem absolutorium zarzÄ…dowi powiatu. Byli zgodni, nie mieli zastrzeżeÅ„ do wykonania budżetu za ubiegÅ‚y rok.

Nad uchwałą absolutoryjną radni Rady Powiatu głosowali w środowe popołudnie, 19 czerwca. Był to najważniejszy moment w całym roku budżetowym. Radni decydowali bowiem, czy ich zdaniem budżet za ubiegły rok został dobrze wykonany. Konsekwencją nieprzyjęcia takiej uchwały może być rozpisanie referendum w sprawie odwołania zarządu.

Najważniejsze założenia budżetowe przedstawił skarbnik powiatu Grzegorz Płecha.

Budżet powiatu na 2018 rok zakładał dochody powiatu w kwocie 107.474.483 zł. Z tego planowane dochody bieżące wynosiły 91.820.059 zł., a planowane dochody majątkowe wynosiły 15.654.424 zł. Budżet powiatu w trakcie jego realizacji w był zmieniany uchwałami Rady Powiatu i Zarządu, na skutek pozyskania dodatkowych dochodów na realizację zadań powiatu. Na dzień 31 grudnia 2018 roku planowane dochody budżetu powiatu wynosiły 117.699.060,74 zł., z tego planowane dochody bieżące wynosiły 96.829.256,74 zł. (82,27% dochodów ogółem), a dochody majątkowe zaplanowano w wysokości 20.869.804,00 zł. (17,73% dochodów ogółem). Planowane dochody powiatu na dzień 31 grudnia 2018 roku są wyższe od zaplanowanych dochodów uchwałą budżetową Rady Powiatu z dnia 25 stycznia 2018 roku o kwotę 10.224.577,74 zł., co było spowodowane przede wszystkim przyjęciem pomocy finansowej od gmin głównie na realizację modernizacji i przebudowy dróg powiatowych, otrzymaniem: dotacji od Lasów Państwowych na przebudowę dróg powiatowych, dotacji unijnych na zadania oświatowe, uzupełnienia subwencji ogólnej oraz pozyskania środków z innych źródeł na realizację zadań bieżących powiatu. Plan dochodów budżetowych wg stanu na dzień 31 grudnia 2018 roku został zrealizowany w kwocie 111.027.833,86 zł. tj. 94,33% planu, z tego dochody bieżące zrealizowano w wysokości 97.129.872 zł. (100,31% planu), a dochody majątkowe wykonano w wysokości 13.897.961,86 zł. (66,59% planu). Zrealizowane dochody budżetu powiatu w 2018 roku są o 5.029.839,13 zł. wyższe niż w roku 2017, natomiast wskaźnik wykonania dochodów w roku 2017 wynosił 98,62% a w roku 2018 wynosi 94,33% co wynika z niższej realizacji dochodów majątkowych w stosunku do zakładanego planu.

Dochody bieżące powiatu planowane na rok 2018 wynosiły 96.829.256,74 zł., na dzień 31 grudnia 2019 roku zostały one zrealizowane w wysokości 97.129.872,00 zł. tj. 100,31% planu. W ramach dochodów bieżących: - dochody i dotacje bieżące na zadania własne wyniosły 83.175.026,24 zł. tj. 100,91% planu, - dochody z dotacji bieżących na zadania wykonywane na mocy porozumień i umów z innym jednostkami samorządu terytorialnego wyniosły 2.918.944,23 zł. tj. 83,42% planu, - dochody z dotacji bieżących na programy z udziałem środków UE zostały zrealizowane w kwocie 1.492.993,54 zł. tj. 113,53% planu - dochody z dotacji na zadania wykonywane na mocy porozumień z organami administracji rządowej wyniosły 60.010,77 zł. tj. 71,66% planu. - dochody z tytułu dotacji bieżących na zadania z zakresu administracji rządowej i zadania zlecone zostały zrealizowane w wysokości 9.482.897,22 zł. tj. 99,74% planu.

Dochody majątkowe powiatu w 2018 roku zrealizowano w wysokości 13.897.961,86 zł. tj. 66,59 % planu, niższa niż zakładano realizacja dochodów majątkowych w 2018 roku wynika z faktu, że nie zrealizowano w pełni zakładanych dochodów ze źródeł unijnych na realizację inwestycji w zakresie infrastruktury oświatowej, środki te wpłyną w roku 2019 bowiem te inwestycje realizowane są w latach 2017-2020 w ramach RPO WL.

Wydatki majątkowe (inwestycyjne) powiatu w roku 2018 roku zostały wykonane w wysokości 28.644.772,45 zł., co stanowiło 89,30% planu. Niższe wykonanie planu wydatków inwestycyjnych wynika z oszczędności, głownie po przetargowych, powstałych w trakcie realizacji poszczególnych inwestycji oraz przesunięcia części pierwotnie planowanych wydatków w zakresie rozwoju infrastruktury oświatowej objętych programami wieloletnimi na rok następny. Źródłem finansowania inwestycji 17 powiatowych w 2018 roku były w 48% środki zewnętrzne pozyskane w kwocie 13.849.895,54 zł. z budżetu państwa, funduszy unijnych, funduszu leśnego, pomocy finansowej od samorządów oraz funduszy celowych, natomiast środki powiatu przeznaczone na cele inwestycyjne stanowiły 52% i wyniosły 14.794.876,91 zł.

Wśród najważniejszych zadań, jakie zostały wykonane są: przebudowa drogi Księżpol - Jedlinki, budowa drogi powiatowej Tereszpol - Smólsko etap II, przebudowa drogi Otrocz- Tokary - Huta Turobińska, czy drogi powiatowej Krzeszów - Dąbrówka, a także budowa ul. 400-lecia, przebudowa drogi Podsośnina - Tarnogród i budowa ul. Sitarskiej. Ponadto prawie 800 tys. zł pochłonęła realizacja projektu wieloletniego w ramach RPO Województwa Lubelskiego pn. "e-geodezja cyfrowy zasób geodezyjny województwa lubelskiego".

Budżet powiatu na 2018 rok zakładał deficyt budżetu w kwocie 4.228.172 zł. Na dzień 31 grudnia 2018 roku zrealizowano dochody w kwocie 111.027.833,86 zł, a wydatki w kwocie 118.148.048,48 zł wobec czego rok 2018 został zamknięty deficytem budżetowym w kwocie 7.120.214,62 zł.

Na dzień 31 grudnia 2018 roku zadłużenie powiatu wyniosło 19.176.012,82 zł., wskaźnik zadłużenia to 17,27% do dochodów, a roczne koszty obsługi długu wynoszą 2.045.896,32 zł.

Projekt uchwały został pozytywnie zaopiniowany przez wszystkie komisje Rady Powiatu. Podczas głosowania radni jednogłośnie udzielili absolutorium zarządowi z tytułu wykonania budżetu.

- Chcę podziękować za udzielenie absolutorium. Cieszę się, że uchwała została podjęta jednomyślnie, świadczy to o dużym zaangażowaniu i roztropności wszystkich radnych - podsumował tę część obrad starosta Andrzej Szarlip.

red.