Absolutorium dla Zarządu Powiatu

Uchwała absolutoryjna oraz sprawozdanie z wykonania budżetu to najważniejsze dokumenty przyjmowane podczas całego roku, gdyż niepodjęcie uchwały absolutoryjnej może mieć poważne konsekwencje, może skutkować przeprowadzeniem referendum w sprawie odwołania władz.

Jednocześnie udzielenie absolutorium jest jednoznaczne z brakiem zastrzeżeń co do prowadzonej polityki finansowej przez organ wykonawczy. Taka uchwała musi zostać podjęta do końca czerwca, w tym roku jednak, ze względu na pandemię termin ten przedłużono o miesiąc, czyli do końca lipca.

Ta kwestia była częścią obrad Rady Powiatu, które miały miejsce w piątkowe popołudnie 18 czerwca. Wcześniej jednak skarbnik powiatu Grzegorz Płecha zaprezentował sprawozdanie z wykonania budżetu za ubiegły rok.

Budżet zrealizowano w kwocie 140 mln 662 tys. zł, plan natomiast zakładał 132 mln 600 tys. zł, co oznacza, że dochody były wyższe od zakładanych o prawie 8 mln zł. Spowodowane to było pozyskaniem dodatkowych środków z Funduszu Dróg Samorządowych oraz przyjęciem pomocy finansowej od gmin na realizację, modernizację i przebudowę dróg powiatowych, ale także pozyskaniem dotacji unijnych, uzupełnieniem subwencji ogólnej.

Z tego wykonane dochody bieżące to 117 mln 300 tys. zł, czyli 100,86 % planu, a dochody majątkowe wyniosły 50,5 mln zł - 208% planu.

Wydatki budżetu zaplanowano w wysokości 139 mln 872 tys. zł i zmieniono uchwałą z końca grudnia na 156,7 mln zł (na skutek pozyskania środków z funduszy celowych, programów unijnych). Zrealizowano plan wydatków na kwotę prawie 143 mln zł, czyli wykonano 91% planu, z tego wydatki bieżące na kwotę 107,3 mln zł i wydatki majątkowe na kwotę 35,5 mln zł. W stosunku do planowanych wielkości wykonane wydatki stanowią 91%, wydatki bieżące 93%, a wydatki majątkowe 85,7%.

- Niższe wykonanie planu wydatków wynika z faktu powstałych oszczędności w zakresie wydatków bieżących, także wynikających z sytuacji epidemicznej w kraju oraz przesunięcia części planowanych wydatków inwestycyjnych w zakresie infrastruktury drogowej, oświatowej i geodezyjnej na kolejny rok - wyjaśniał skarbnik.

Przyjęty uchwałą z końca 2019 roku budżet zakładał deficyt w kwocie 7,2 mln zł. Na koniec ubiegłego roku zrealizowane dochody wynosiły 167 mln zł, a wydatki 142,9 mln zł, wobec czego rok 2020 został zamknięty nadwyżką budżetową (tj. dodatnia różnica między dochodami bieżącymi powiększonymi o nadwyżkę budżetową z lat ubiegłych i wolne środki a wydatkami bieżącymi) w kwocie prawie 25 mln zł, a to prawie 3 razy więcej niż rok wcześniej.

Przychody powiatu wyniosły prawie 15 mln na co złożyły się: niewykorzystane środki z projektów i programów - 5,1 mln zł, wolne środki pozostające na rachunku powiatu - 3,5 mln zł oraz kredyt bankowy w kwocie 6 mln zł. Rozchody to kwota 3,6 mln zł.

Na dzień 31 grudnia 2020 zadłużenie powiatu wynosiło 23,7 mln zł, co oznacza, że wskaźnik zadłużenia wyniósł 14,13% do wykonanych dochodów, a roczne koszty obsługi długu wynoszą 4 mln zł.

Pozytywnie o rocznym sprawozdaniu z wykonania budżetu wypowiedziała się Regionalna Izba Obrachunkowa, jak również wszystkie komisje Rady Powiatu. Podczas głosowania wszyscy radni zagłosowali "za" podjęciem uchwały zarówno tej dotyczącej budżetu, jak również udzielenia poparcia Zarządowi Powiatu.

- Serdecznie dziękuję za udzielenie absolutorium. Minęło 2,5 roku kadencji - mojej jako starosty, państwa jako członków zarządu i radnych powiatowych. Podsumowując ten czas chcę stwierdzić, że współpraca z każdym z osobna jest dla mnie przyjemnością, szanuję tę merytoryczną pracę na rzecz powiatu biłgorajskiego. Są sytuacje, gdy mamy różne zdania, ale zawsze w takich sytuacjach dostrzegam w państwa postawach głęboką troskę o interes społeczny, interes mieszkańców naszego terenu - mówił starosta Andrzej Szarlip.