Na początku tej części obrad skarbnik miasta Roman Żuk przedstawił sprawozdanie z wykonanego budżetu za rok 2010. Przytoczył także pozytywną opinię Regionalnej Izby Obrachunkowej. Stanowisko w tej sprawie zajęła również Komisja Rewizyjna. - Działając na podstawie ustawy o samorządzie gminnym, statutu Miasta Biłgoraj, Komisja pozytywnie zaopiniowała wykonanie budżetu miasta za 2010 r. oraz wnosi o udzielenie burmistrzowi Januszowi Rosłanowi absolutorium za 2010 rok - powiedział przewodniczący Jacek Patro. Jednak trzeba zaznaczyć, że takie stanowisko Komisji Rewizyjnej było wynikiem wewnętrznego głosowania. Nie wszyscy byli za jego przyjęciem. Dwóch radnych wstrzymało się od głosu.
Po przedstawieniu opinii, przewodniczący Zygmunt Dechnik otworzył dyskusję na temat wykonania budżetu i udzielenia absolutorium burmistrzowi miasta. Z możliwości tej skorzystał Klub Radnych Prawa i Sprawiedliwości, który przygotował oświadczenie (treść poniżej). Odczytał je radny Piotr Szeliga. - Dokonując oceny budżetu oraz rozwoju miasta pod kątem rzetelności i gospodarności należy zauważyć szereg niepokojących zjawisk, które negatywnie odbijają się na rzetelności i gospodarności wydatkowanych środków budżetowych oraz jakości wykonanych zadań, wśród których są m.in. ul. Cicha, Maczka, Konopnickiej, czy hala sportowa OSiR - mówił radny Szeliga.
Swoją opinię o budżecie przedstawił także wiceprzewodniczący Rady Miasta Jacek Piskorski. Przypomniał m.in. sprawę nieotrzymania części dofinansowania na halę sportową. - Uważam, że jest to niedopatrzenie i nieodpowiednie przeprowadzenie procedur przez Urząd, którym zarządza burmistrz. Uważam, że należy dołożyć więcej staranności do przygotowanych wniosków - stwierdził radny.
Burmistrza podczas dyskusji broniła radna Regina Rogowska, która powiedziała: - Chciałabym się zwrócić do panów radnych Szeligi i Piskorskiego. Ci co nie robią nic - błędów nie popełniają, a ja myślę, że nasz burmistrz robi bardzo dużo, dlatego zdarzają się czasem delikatne potknięcia.
Stwierdziła także, że absolutorium zostało już udzielone przez mieszkańców miasta, którzy wybrali Rosłana na trzecią kadencję.
W dyskusję włączył się także radny Artur Bara. - Szanowni państwo, mylimy pojęcia, powinniśmy oceniać wykonanie budżetu, a nie burmistrza - stwierdził.
- To nie jest tak, że ktoś jest zły na burmistrza. Mamy prawo powiedzieć swoje zdanie, dlatego zwracamy uwagę nie tylko w swoim imieniu, ale także w imieniu mieszkańców i proszę, żeby nie brać tego do siebie - odpowiadał radny Szeliga.
Wymianę zdań przerwał dopiero przewodniczący Rady Miasta Zygmunt Dechnik. - Proponuję, aby rozmawiać o najważniejszych sprawach miasta zwłaszcza w kontekście budżetu, bo pewnie większość mieszkańców chciałaby wiedzieć co udało się, a czego nie udało się zrobić.
Na zakończenie głos zabrał burmistrz Janusz Rosłan. - Chcę podziękować radnym, którzy zajęli głos w dyskusji. Stanowią one dla mnie bardzo cenne wskazówki, a jak państwo wiedzą, aby samorząd mógł dobrze funkcjonować musi być dobra współpraca Rady z organem wykonawczym. Jednak nie ze wszystkimi uwagami mogę się zgodzić - stwierdził.
Burmistrz odpowiedział na oświadczenie radnego Szeligi dotyczące popełnianych błędów podczas przygotowywania dokumentacji inwestycji, czy ich wykonania, jak również pozyskiwania środków finansowych. - Nie jest możliwe realizowanie budżetu bez dokonywania zmian i korekt - wyjaśniał Janusz Rosłan.
Ostatecznie radni przyjęli obie uchwały. Sprawozdanie z wykonania budżetu Miasta Biłgoraj za 2010 r. przyjęto większością głosów. Od głosu wstrzymali się jedynie radni Klubu PiS. Głosowanie nad absolutorium dla burmistrza wyglądało podobnie. Spośród 19 radnych, "za" podniosło rękę 13 osób. Pozostali wstrzymali się od głosu.
OÅšWIADCZENIE KLUBU RADNYCH PiS
Panie Przewodniczący, Wysoka Rado, Panie Burmistrzu, Szanowni Państwo, Mieszkańcy Biłgoraja.
Biorąc pod uwagę ocenę sprawozdania rocznego z wykonania budżetu miasta Biłgoraj za 2010 rok, należy zauważyć, że po licznych zmianach w zapisach budżetowych, a szczególnie zmianach przeprowadzonych przez Burmistrza Miasta i Radę Miasta w miesiącu grudniu, wykonanie zapisów budżetowych po stronie dochodów jak i wydatków miasta matematycznie i rachunkowo zgadza się. Dochody te w znaczącej wysokości zostały wykonane w wysokości 95 - 98 % ( po zmianach i korektach ) a wydatki nie przekroczyły wysokości planowanych.
Dokonując oceny budżetu oraz rozwoju miasta pod kątem rzetelności i gospodarności należy zauważyć szereg niepokojących zjawisk, które negatywnie odbijają się na rzetelności i gospodarności wydatkowanych środków budżetowych oraz jakości wykonanych zadań.
SÄ… to m.in.:
- Nie przeprowadzono obiecywanej przez Burmistrza poprawy przejezdności skrzyżowania ul. Długiej z ul. Zamojską.
- Duże wątpliwości budzi jakość wykonania ulic - Cichej, Maczka, Konopnickiej, Wiejskiej. Efekt fatalnego wykonania tych zadań widzieliśmy zimą i na wiosnę. Według opinii osób znających w/w problematykę za 2 - 3 lata nawierzchnia bitumiczna jezdni ulegnie pofałdowaniu, a studzienki zapadną się lub zostaną wypchane do góry.
- Naszym zdaniem negatywnie trzeba ocenić budowę hali sportowej OSiR - mając przy tym na uwadze jakość jej wykonania oraz nieprawidłowości, które doprowadziły do zwrotu dużej części pozyskanych na nią środków zewnętrznych. Nie dość, że otrzymaliśmy niespełna 50 % środków, o które wnioskowaliśmy i obiecywano nam, to dzisiaj musimy te środki zwracać. Należy negatywnie ocenić budowę trybuny dla kibiców przy boisku do piłki nożnej - zadaszenie nie chroniące przed deszczem - nastąpił tu szereg błędów na etapie projektowania i później trzeba było usuwać usterki. Także na trybunie w hali już usuwano liczne usterki.
- Burmistrz Miasta nie podjął inicjatyw mających na uwadze perspektywiczny rozwój miasta. Np. nie dokonał opracowania planu scalenia i podziału terenów przy ulicach Batorego - Jana Pawła II.
- Burmistrz miasta zaniechał wykonania inwestycji zaplanowanych w budżecie miasta. Dotyczy to m.in.: ul Szwajcarskiej, Targowej, połączenia ul. Kazimierza Wielkiego z ul. Lubelską.
- Na negatywną ocenę pracy Burmistrza w roku 2010 ma również wpływ bardzo niski poziom pozyskiwania środków zewnętrznych na zadania planowane do wykonania lub ich brak np. rewitalizacja Placu Wolności, remont ulicy Zamojskiej, modernizacja Zalewu, budowa obwodnicy Północnej.
Mając to wszystko na uwadze, Klub Radnych Prawo i Sprawiedliwość nie może poprzeć wniosku Komisji Rewizyjnej o udzieleniu absolutorium.