Z punktu widzenia prawa międzynarodowego wejście Armii Czerwonej stanowiło agresję łamiącą postanowienia polsko-sowieckiego układu o nieagresji oraz obowiązującą Polskę i ZSRR konwencję z 1933 r. o określeniu napaści. Brak ogłoszenia przez władze RP wojny pomiędzy ZSRR a Polską oraz brak jednoznacznego rozkazu stawiania oporu najeźdźcy doprowadził do dezorientacji wojska, a w konsekwencji do uwięzienia ok. 250 tys. żołnierzy i oficerów, w większości niestawiających oporu. Do niewoli trafiło ok. 15 tys. oficerów, którzy zostali wywiezieni przez Sowietów do obozów w Kozielsku, Starobielsku i Ostaszkowie. Zgodnie z dekretem władz ZSRR, podpisanym przez Stalina 5 marca 1940 roku, zostali oni od kwietnia do maja 1940 r. rozstrzelani przez NKWD w Katyniu, Charkowie oraz Twerze, a pochowani w Miednoje.
Delegacje władz miasta i powiatu, służb mundurowych, organizacji kombatanckich, politycznych oraz młodzież biłgorajskich szkół zgromadzili się dziś. tj. 17 września 2012 roku, na części wojskowej cmentarza przy ul. Lubelskiej przy Pomniku Krzyża Katyńskiego.
Uroczystości uczczenia pamięci bohaterów tamtych dni rozpoczęły się mszą św. - Przyszliśmy tu na modlitwę, na spotkanie z Bogiem w imieniu naszej kochanej ojczyzny, w imieniu pamięci, naszej wierności naszej ojczyźnie i innym wartościom. Słowo Boże mówi dziś o męstwie w ucisku, zachęca do odwagi . Są takie chwile, daty, rocznice, które nas dzieci ojczyzny przyciągają, łącza i jednoczą. Przychodzimy dziś na cmentarz pod ten Krzyż Katyński w imieniu pamięci, która jednoczy Polską wspólnotę, w imieniu pamięci o tym co zdarzyło się przed 73 laty - mówił podczas homilii ks.Piotr Nogas.
Tragiczną historię przypomniał także starosta Marian Tokarski, który w swoim wystąpieniu podkreślił, że pod okupacją znalazło się 200 tys.km2 zamieszkałych przez 13 mln ludności, z czego 5 mln stanowili Polacy - Na zajętych ziemiach w atmosferze terroru, pogwałcenia wszelkich zasad demokracji, 22 października przeprowwadzono wybranewładze w pełni kontrolowane przez NKWD podjęły uchwałę o włączeniu tych ziem do Związku Radzieckiego - mówił starosta Marian Tokarski.
Montaż słowno - muzyczny na tą okazję przygotowała młodzież z Zespołu Szkół Budowlanych i Ogólnokształcących w Biłgoraju.