Wątpliwości co do zasadności funkcjonowania spółki pojawiły się krótko po jej powołaniu. Portal bilgorajska.pl, informował o tym w artykule Niepewna przyszłość "Juniora". W spółce trwały także kontrole NIK o czym pisaliśmy w artykule Dwie kontrole NIK w spółce "Junior".
Ostatecznie zdecydowano o zmianie podstawy prawnej, co pozwoliło spółce dalej funkcjonować. Wtedy sprawa została przekazana pod nadzór wojewody lubelskiego, który zaskarżył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie uchwałę Rady Miasta Biłgoraj z dnia 22 maja 2013 r. w sprawie zmiany uchwały Rady Miasta Biłgoraj z dnia 24 lutego 2012 r. w sprawie utworzenia jednoosobowej spółki z ograniczoną odpowiedzialnością pod nazwą - "Junior" Spółka z ograniczoną odpowiedzialnością.
- W ocenie organu nadzoru, przedmiotowa uchwała narusza art. 10 ustawy o gospodarce komunalnej. Określone w przepisie przesłanki, pozwalające gminie na utworzenie spółki prawa handlowego poza sferą użyteczności publicznej, nie zostały spełnione. W analizowanej sprawie do organu nadzoru wpłynęły wystąpienia dwóch organizacji związkowych - informuje Kamil Łukasik, z biura prasowego Lubelskiego Urzędu Wojewódzkiego.
Chodzi o wykazanie istnienienia niezaspokojonych potrzeb gminnej wspólnoty samorządowej, polegających na braku pracy znacznej części mieszkańców danej gminy oraz na braku lub niedostatecznym poziomie aktywizacji gospodarczej w tej gminie. Gmina musi też wykazać, że wcześniej były już podejmowane określone działania i środki prawne wynikające z obowiązujących przepisów prawa, lecz nie doprowadziły one ani do aktywizacji gospodarczej, ani nie spowodowały trwałego ograniczenia bezrobocia. Z treści zaskarżonej uchwały i jej uzasadnienia nie wynika, że w gminie Miasto Biłgoraj występuje bezrobocie, w znacznym stopniu ujemnie wpływające na poziom życia wspólnoty samorządowej. Nie określono również, jakie inne działania i środki prawne mające na celu aktywizację gospodarczą i ożywienie rynku lokalnego były podejmowane oraz jaki był skutek tych działań.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie stwierdził nieważność uchwały Rady Miasta w całości, gdyż uchwała jest sprzeczna z prawem.
Sprawy nie chcą na razie komentować władze miasta - Nie otrzymaliśmy jeszcze uzasadnienia więc na razie nie możemy odnieść się do wyroku - stwierdza burmistrz Janusz Rosłan.